Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – krok po kroku z ekspertami Ekolog
Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza to niezbędny dokument dla wielu przedsiębiorstw, które chcą działać zgodnie z obowiązującymi przepisami ochrony środowiska. Jednak proces jego uzyskania bywa skomplikowany i czasochłonny, zwłaszcza gdy instalacje wymagają dokładnej analizy emisji i formalności. W poniższym artykule opisujemy, jak firma Ekolog Sp. z o.o. z ponad 20-letnim doświadczeniem skutecznie przeprowadziła cały proces dla jednego ze swoich klientów od szczegółowej oceny wymagań, przez przygotowanie wniosku, aż po uzyskanie prawomocnego pozwolenia. To praktyczny przykład, który pomoże zrozumieć, kiedy pozwolenie jest konieczne i jak sprawnie je zdobyć.
Kiedy pozwolenie jest wymagane?
Przygotowanie wniosku rozpoczęto od dogłębnej analizy zakładu klienta oraz jego funkcjonowania w świetle przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska oraz dwóch rozporządzeń: rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1510), a także rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia (Dz.U. z 2010 r., poz. 881).
Rozporządzenie ws. pozwoleń na emisję gazów lub pyłów
Zgodnie z treścią rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia, pozwolenie nie jest wymagane (§ 1, 2 i 3 rozporządzenia):
- dla instalacji określonych w załączniku do rozporządzenia;
- dla innych instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych, gdy spełniony jest co najmniej jeden z poniższych warunków:
- gazy lub pyły są wprowadzane z instalacji do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych lub za pośrednictwem wentylacji grawitacyjnej;
- żadna z substancji wprowadzanych z instalacji do powietrza nie jest objęta poziomami dopuszczalnymi lub wartościami odniesienia w powietrzu;
- instalacja stosowana jest wyłącznie do badania, rozwoju lub testowania nowych produktów lub procesów technologicznych przez okres nie dłuższy niż dwa lata;
- dla innych instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych, w przypadku gdy żadna z substancji wprowadzanych do powietrza z wszystkich tych rodzajów instalacji położonych na terenie jednego zakładu nie powoduje przekroczenia 10 % dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10 % wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny.
Analiza wstępna
Działalność klienta opiera się na przetwarzaniu odpadów w instalacji składającej się z młyna, który podłączony jest do systemu wentylacji wyposażonej w filtr oczyszczający. Ustalono, że filtr ten nie gwarantuje 100% oczyszczania odprowadzanego powietrza z przetwarzania odpadów. Instalacja nie została określona, jako niewymagająca pozwolenia w załączniku do rozporządzenia. Doprowadziło to do słusznego wniosku, że instalacja powoduje emisję zanieczyszczeń do powietrza, zatem w następnym kroku określono wielkość tej emisji.
Pył PM-10
Dla instalacji nie możliwe było przeprowadzanie pomiarów wielkości emisji pyłu, dlatego posłużono się danymi literaturowymi, określającymi stężenie pyłów w powietrzu odlotowym przy mechanicznym przetwarzaniu odpadów. Przy współpracy z klientem, który pomógł w określeniu mocy przerobowej instalacji oraz czasu jej pracy, dane wprowadzone zostały do programu obliczeniowego. Na podstawie wyników obliczeń z programu udało się ustalić, że instalacja powoduje emisję pyłu PM-10 w wielkości nieprzekraczającej 10% dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu i 10% wartości odniesienia. Doprowadziło to do konkluzji, że w tym aspekcie pozwolenie nie jest wymagane.
Pył PM-2,5
Jednakże, dane literaturowe nie określają zawartości pyłu PM-2,5 w emitowanym pyle PM-10. Przyjęto zatem najgorszy możliwy wariant, zgodnie z którym zawartość najmniejszych frakcji w pyle wynosi 100%. Pył PM-2,5 jest substancją, dla której nie zostały określone ani dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu, ani wartości odniesienia, zatem jego emisja nie spełnia warunku nieprzekraczania 10% tych wartości, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia (Dz.U. z 2010 r., poz. 881). To z kolei pozwoliło na określenie, że dla instalacji prowadzonej przez klienta, konieczne jest uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza.
Złożenie wniosku
Po zakończeniu analizy wymagalności pozwolenia dla instalacji klienta rozpoczęto prace nad opracowaniem wniosku o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. Treść wniosku sporządzono w ścisłej współpracy ze Zleceniodawcą, zawartość wniosku zgodna była z przepisami art. 184 ust. 2-4 oraz art. 221 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska. Załączniki do wniosku stanowiły wymagane dokumenty, takie jak: zaświadczenie o niekaralności, potwierdzenia wniesienia opłat skarbowych, tytuł prawny do nieruchomości, informacja o aktualnym stanie powietrza pozyskana z GIOŚ. Tak przygotowany wniosek, wraz z załącznikami, złożono do właściwego miejscowo oraz rzeczowo organu ochrony środowiska.
Wszczęcie postępowania
Po złożeniu kompletnego pod względem formalnym wniosku o wydanie pozwolenia, organ prowadzący zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego wszystkie strony postępowania. W trakcie procedury, korzystając z przysługującego mu prawa, organ wezwał do wyjaśnienia dodatkowych kwestii merytorycznych. Aspekty te zostały niezwłocznie uzupełnione, co skutkowało zawiadomieniem przez organ o zakończeniu postępowania administracyjnego oraz zebraniu wszystkich dowodów i materiałów przed wydaniem decyzji.
Wydanie decyzji
Po upływie wymaganego przez przepisy ustawy Kodeks postępowania administracyjnego czasu, organ wydał decyzję udzielającą pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza dla klienta. W decyzji określone zostały warunki funkcjonowania instalacji, maksymalne graniczne wartości emisji zanieczyszczeń pyłu do powietrza, a także określenie sposobów prowadzenia wymaganych pomiarów i przekazywania ich wyników do organu ochrony środowiska. Cały proces administracyjny, od momentu złożenia do organu wniosku o wydanie pozwolenia, przygotowanego w całości przez wykwalifikowaną kadrę firmy Ekolog Sp. z o.o., trwał mniej niż dwa miesiące, a jego efektem jest prawomocna decyzja i kolejny zadowolony Zleceniodawca.
Jak uzyskać pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza lub dokonać zgłoszenia
Dokonanie zgłoszenia lub uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza nie wymaga od obywatela posiadania specjalnych uprawnień. Jednakże są to czynności bardzo skomplikowane, wymagające specjalistycznej wiedzy, doświadczenia, a także oprogramowania. Z tego też powodu, warto zajęcie się taką sprawą powierzyć zaufanym przedstawicielom. Pomocą tutaj może służyć firma Ekolog Sp. z o.o. z siedzibą w Swarzędzu, która na co dzień zajmuje się opracowywaniem i składaniem wniosków w tym zakresie. Ekolog Sp. z o.o. zatrudnia szereg ekspertów w dziedzinie ochrony środowiska, którzy sprawnie i szybko dokonają w Państwa imieniu zgłoszenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, pozyskają pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, jak również dokonają analizy, czy dany zakład w ogóle wymaga uregulowania w tej materii. Lokalizacja nie ma znaczenia, gdyż spółka ma doświadczenie w pozyskiwaniu pozwoleń i dokonywania zgłoszeń na obszarze całego kraju, a do każdego klienta podchodzimy indywidualnie, oferując możliwość dokonania wizji lokalnej terenu. Uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza to kluczowy krok w ochronie środowiska i zgodności z prawem. Jeśli chcesz uniknąć problemów i przyspieszyć formalności, skorzystaj z doświadczenia ekspertów z Ekolog Sp. z o.o. Skontaktuj się z nami, a pomożemy Ci przejść przez cały proces sprawnie i bez stresu